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国家专项计划应继续探索招生录取改革

来源:北京青年报 编辑:吕秀秀

原标题:国家专项计划应继续探索招生录取改革

  国家专项计划继续探索招生录取改革,适时调整招生录取方式,可以为整体推进高考招生录取制度改革积累更多有益经验。在实行结果补偿的基础上,要加大对贫困地区和农村地区学校的投入,提高农村教育质量,让农村学生享有公平而有质量的教育,最终实现城乡教育协调发展。

近日,北京大学先退档后补录河南考生一事备受社会瞩目,2012年起实施的国家扶贫定向招生计划,由此也再次引发舆论关注。国家扶贫定向招生计划本质上是一个补偿高考公平的计划,这也是发达国家补偿教育薄弱地区和贫困家庭学生的普遍做法。进一步推进国家扶贫定向招生计划,在补偿公平的同时大力保障教育起点公平和过程公平,需要适时调整国家扶贫定向招生计划的录取方式。

调查显示,实行国家扶贫定向招生计划之前,我国贫困地区农村学生考上重点大学的比例逐年下降,这主要因为农村学生的高考成绩无法与城市学生竞争。2012年国家推出扶贫定向招生计划,面向贫困地区学生招生,以增加贫困地区学生进入重点大学的机会。随后,国家扶贫定向招生计划完善为国家专项计划、高校专项计划、地方专项计划三大计划。

国家专项计划面向国家贫困县的学生招生,安排在普通院校提前批后录取。高校专项计划属于高校自主招生,学生报考需要事先申请,符合录取条件的学生可获得一定的录取优惠。地方专项是省属高校面向省内农村学生招生。这三大计划中,争议较大的是国家专项计划。一方面,该计划面向贫困地区的所有学生,由于贫困地区落户比较容易,一些城市家庭也把孩子户籍迁到贫困地区,挤占了贫困学生被国家专项计划录取的机会。另一方面,国家专项计划录取分数每年会有起伏变化,某些年份由于报考人数少,投档分数较低,与学校统一招生分数相差较大,不像高校专项计划那样有明确的录取优惠分值限制。

对于国家专项计划录取的考生分数整体上比统一招生分数低的问题,首先要认识到,这是具有补偿高考公平性质的计划,分数适当低一些是合理的。其次,在实行结果补偿的基础上,要加大对贫困地区和农村地区学校的投入,提高农村教育质量,让农村学生享有公平而有质量的教育,最终实现城乡教育协调发展。

而在具体招生问题上,国家专项计划应当调整招生录取方式。其一,国家专项计划宜采用平行志愿投档、录取方式。目前,多个省市的国家专项计划仍实行顺序志愿投档、录取方式,而顺序志愿准确定位第一志愿很重要,由于担心第一志愿不被录取,第二志愿也没有录取机会,考生在填报时就会比较谨慎,这容易导致学校录取的“大小年”现象——往年录取分数高,今年大家不敢填报,导致投档、录取分数低。实行平行志愿,可降低志愿填报的焦虑,减少“大小年”情况。

其二,国家专项计划宜采取综合素质评价录取方式,实行平行志愿投档,投档比例设置为1:1.5,学校对进档学生再组织面试,根据高考成绩、大学面试成绩、中学综合素质进行综合评价录取,综合素质评价未被录取的学生,再按后续志愿录取。这有利于大学在高考分数外考察学生的综合素质,150%投档也给了大学更大的选择空间,有利于提高专项计划招生质量,引导贫困地区学校重视培养学生综合素质。

其三,国家专项计划宜实行招考分离的招生改革。具体操作是,在高考成绩公布后,大学自主提出申请成绩要求,达到成绩要求的学生可自主申请多所大学,大学独立结合高考成绩、中学学业成绩、大学面试成绩(如有必要进行面试的话)进行录取。一名学生可获得多张大学录取通知书,再选择确认一所,未被录取的学生再按后续志愿录取。这种招生录取方式,由大学自主提出成绩要求并进行面试,体现了学校的招生要求,通过学校和学生的双向选择,可以提高双方的满意度。

国家专项计划继续探索招生录取改革,适时调整招生录取方式,可以作为一种改革试点模式,为整体推进高考招生录取制度改革积累更多有益经验。

本报特约评论员

2017国家专项计划招生有哪些学校

答:一、 为探索高考招生制度改革,突出高职教育特色,完善高等教育多元化选拔机制。单独招生院校可单独或联合组织文化考试。单独招生院校生源范围主要应为其所在省区的普通高中毕业生,也可试点招收部分中职毕业生;单独招生计划纳入各校国家核定的...

国家专项计划招生跟普通高考招生有什么区别

答:一、报考条件上的区别 国家专项计划,指定县市的城市和农村的考生,只要符合报考条件和要求就可以。普通高考招生计划,只要分数到达就可以。 二、录取方式上的区别 国家专项计划和地方专项计划:不需要单独报名和递交其它材料,高考成绩下发后,...

报考国家专项计划的要求

答:一、高校专项计划招生流程 1.3月下旬 有关高校公布招生简章 2.4月中上旬 考生完成报名申请 3.4月底前 省市完成考生基本条件审核并公示通过审核名单 4.5月底前 高校完成考生其他条件审核并公示通过审核名单 5.6月7日-8日 考生参加全国统一高考 6....

2017年国家专项招生计划的大学有哪些?

答:2017年的招生计划尚未公布,现提供2016年有农村专项计划的高校作参考:2016年高校专项计划高校名单及专项计划(农村学生单独招生)招生简章教育部直属高校北京大学清华大学中国人民大学北京交通大学北京科技大学北京化工大学北京邮电大学中国农业...

国家专项计划只对一本有用吗

答:是的,国家专项计划招生单位全部是一本大学,分为二类:教育部直属高校【即国家985、211重点大学】;其他高校【研究型专业学校】,共计95所,安排招生计划不少于有关高校年度本科招生规模的2%。 高校专项计划,又称“农村学生单独招生”,目的是为...

国家专项计划的录取规则也是平行志愿吗

答:是的。请看我的详细解释: 如果是以前的普通志愿报考方式,招生院校非常看重第一志愿,第一志愿是非常重要的。平行志愿不等于各个志愿没有先后次序、没有第一志愿,但平行志愿与以前的志愿不同的是,只有考生和招生办知道你的志愿顺序,招生院校...

国家贫困地区专项计划是加50分么

答:不是直接加50分。 贫困地区专项计划,是指贫困地区定向招生大学的某些指定专业,降低分数录龋没有规定具体降多少分,或者加多少分。 实施农村贫困地区定向招生专项计划细则说明: 1.合理安排招生计划。农村贫困地区定向招生专项计划(以下简称国...

专项计划录取考生什么意思

答:指的是针对录取边远、贫困地区或者民族地区等优秀农村学生(高中)。 高校专项计划(农村学生单独招生),是国家为更好地促进教育公平、让更多的农村学生上大学而出台的一项优惠政策,主要招收边远、贫困、民族等地区县(含县级市)以下高中勤奋好...

高考的专项计划中,有地方专项计划和高考专项计划...

答:2016年继续实施面向农村和贫困地区学生的三大专项计划:国家专项计划、地方专项计划和高校专项计划。 一、国家专项计划。 国家专项计划定向招收集中连片特殊困难县、国家级扶贫开发重点县以及新疆南疆四地州学生。由中央部门和地方本科一批招生...

符合国家专项计划和地方专项计划的条件,可是不知...

答:你可以看看下面文件。另外,每个省也有具体文件。 教育部关于做好2016年重点高校招收农村和 贫困地区学生工作的通知 各盛自治区、直辖市高校招生委员会、教育厅(教委),新疆生产建设兵团教育局,有关部门(单位)教育司(局),部属各高等学校...

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