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全国两会前这个惯例动作,比往年晚了两个多月

来源:政知新媒体 编辑:张晓华

原标题:全国两会前这个惯例动作,比往年晚了两个多月

李克强主持召开国务院常务会议

撰文 | 蔡迩一

4月28日召开的国务院常务会议,有一项重要议题值得关注——听取2019年全国两会建议提案办理情况汇报,促进科学民主决策、提升政府治理效能。

这个动作,和总理召开座谈会,听取各方对政府工作报告的意见建议一样,是每年两会前的常规操作。

惯例动作

每年全国两会前,国务院常务会议都会专题听取建议提案办理情况的汇报。

而在每年全国两会闭幕后的首次国务院常务会议上,国务院都要专题研究相关建议和提案,并分交各相关部门办理。

十九大之后,国务院常务会议共听取了两次汇报,时间分别是在2018年2月7日和2019年2月11日。

时间 国务院常务会议 相关数据
2018年2月7日 听取办理全国人大代表建议和政协委员提案情况汇报 2017年,办理建议7471件、提案3665件,分别占当年总数的89.4%和87%
2019年2月11日 听取2018年全国两会建议提案办理工作汇报 2018年,国务院部门牵头办理建议6319件、提案3863件,分别占总数的88.5%和87%。
2020年4月28日 听取2019年全国两会建议提案办理情况汇报 2019年,国务院部门牵头办理全国人大代表建议7162件、全国政协委员提案3281件,分别占建议、提案总数的87.8%和85%

再往前看也是如此。

政知君注意到,十八大后,国务院常务会议分别在2014年2月7日、2015年2月6日、2016年2月17日和2017年2月3日听取了前一年全国两会建议提案办理工作汇报情况。每年两会开幕,都是3月初。

但今年因为疫情的原因,听取汇报的时间放在了4月28日。

部署

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除了听取汇报,每次会议还会对接下来的工作作部署安排。

比如,2018年2月的会议上提到:

“今年两会召开在即,各部门要针对新一届代表委员关注的焦点、提出的建议和提案,以对人民高度负责的态度做好办理工作,推动进一步提高政府工作的针对性和水平。”

在2019年2月的会议上的原话是:

“今年全国两会召开在即,要继续高度重视建议提案办理,创新方式,提高办理质量,认真研究吸纳意见建议,促进科学民主决策,更好为人民办实事。”

但今年的说法略微不同。

在28日的国常会议上提到,“要以高度责任感,继续抓好今年人大代表建议和政协委员提案办理,深入倾听社会和人民群众呼声,凝聚共识,更有针对性做好政府工作。”

会议还提到, 重点围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务。向代表和委员问需问计问策,把他们的真知灼见转化为统筹推进疫情防控和经济社会发展的政策措施。

“聚焦群众普遍关注的热点、市场主体反映强烈的痛点出实招,努力推动加快解决。对代表和委员反映集中的事项,要建立台账挂牌督办,答复承诺要做的工作必须尽快落实,增强企业和群众获得感。”

公布“成绩单”

政知君注意到,2019年春节后第一天上班,国务院常务会议便专题研究了“2018年全国两会建议提案办理工作汇报”。

“我国是法治国家,政府是人民政府,人民代表大会制度和政治协商制度,是宪法框架下反映社情民意的一个十分重要、不可替代的主渠道。”

据中国政府网披露,在当天的会议上,李克强说,“对人大代表建议和政协委员提案要认真研究、采纳、办理,并予以回复,这是行政机关必须履行的法定程序,更是依法行政的重要体现。”

他要求,各部门不仅要高度重视代表委员的建议提案,对一些没有形成建议提案的发言、意见,也要认真倾听,更要听取存在的具体问题。

“有些问题看起来似乎是小事,但对群众而言,很可能就是生活中一道过不去的坎。”

如今,相关部门交了“成绩单”:

2019年,国务院部门牵头办理全国人大代表建议7162件、全国政协委员提案3281件,分别占建议、提案总数的87.8%和85%

相关部门认真研究采纳代表和委员们提出的意见建议,在此基础上出台1500余项政策措施,有力推动了 打好脱贫攻坚战、增强创新能力、深化“放管服”改革、支持中小微企业发展等工作开展。

补一句。

4月26日开幕的十三届全国人大常委会第十七次会议将于29日闭幕。这次采用“现场+远程视频”方式召开的会议,有个重要议题——

审议了全国人大常委会委员长会议关于提请审议全国人大常委会关于十三届全国人大三次会议召开时间的决定草案的议案。

答案,就在明天。

资料 | 新华社 人民网 中国政府网 央视

校对 | 葛冬春

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