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一带一路与海南发展新机遇 800字作文

来源:百度知道 编辑:刘梓楠

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解决方案1:
当前,海南正站在历史的节点上:海南建省办经济特区将近30周年,推进国际旅游岛建设发展将近8年,我们即将迎来党的十九大胜利召开,国家“一带一路”宏伟战略正扬帆起航,新一届省委正在带领全省人民深入贯彻习总书记系列重要讲话和视察海南重要讲话的精神,凝心聚力,奋力拼搏,力求在未来30年的改革、开放、发展中有更多作为、作出更大贡献,以加快建设经济繁荣、社会文明、生态宜居、人民幸福的美好新海南。

壹、站在历史节点上,海南迫切需要把握新机遇、增创新优势

省委书记刘赐贵同志在省第七次党代会报告中如数家珍地说:“我省有全国最好的生态环境、全国最大的经济特区和全国唯一的省域国际旅游岛‘三大优势’,还有‘一带一路’战略支点的区位优势,有南海资源、热带资源等资源优势,有博鳌亚洲论坛的政商对话平台优势,有全省实行‘多规合一’‘一张蓝图干到底’的体制机制等优势,这些优势正加速转化为发展优势。”这是十分中肯的。

站在历史的节点上,我们必须对经济特区和国际旅游岛建设取得的成就和面临的机遇与挑战有着全面的清醒认识。目前突出的问题是:大特区不“特”,国际旅游岛不“国际”。

一、大特区后发优势明显,但政策优势正逐渐衰减,大特区早已不“特”

近三十年来,海南先后迎来了两次重大的战略机遇。

1988年建省办经济特区是海南的第一大战略机遇。以一个省的区域作为经济特区,这在全国是第一次,也是迄今唯一的一次。海南成为了全国最大的经济特区和唯一的省域经济特区。中央赋予海南经济特区在立法、投资、土地、产业、税收、进出口边贸、企业经营、人员出入境、人才引进等方面实行更加特殊、更加优惠、更加开放的政策。可以说,海南省是“含着金汤匙”诞生的。这一战略机遇使我省受益于特区的政策优势,经济社会得到健康发展,人民生活水平稳步提高,为今后进一步的大改革、大开放、大发展奠定了坚实基础。正如习总书记视察海南时所指出的:“海南作为全国最大经济特区,后发优势多,发展潜力大。”海南特区敢闯敢试、敢为人先的特区精神和先行先试、勇当改革开放排头兵的历史使命,至今仍激励着910万海南人民奋勇前行。

与此同时我们也要看到,大特区的建设发展离中央的要求和人民群众的期待尚有一定距离。这突出地体现在两个方面:一是中央赋予海南大特区的不少优惠政策(如地方立法权以及金融领域的优惠政策等)并未得到充分利用;二是原有的经济特区的政策优势正在逐步衰减,大特区早已不“特”。这是因为:

1、任何政策都是有“保鲜期”的,随着时间的推移,政策的活力和效力在常态下都会逐渐衰减,亦如威力强大的放射性元素的放射性也会逐渐衰减一样。

2、随着特区的示范作用、带头作用、辐射作用的发挥,特区政策在很大程度上已经成为普惠政策,特区的政策优势已不明显。

3、原有的经济特区的政策优势面对着后起之秀浦东新区和即将兴起的雄安新区新的政策优势产生的虹吸效应(指某一区域基于特殊政策优势或通过政策创新,对经济发展资源形成强大的聚集效用,将周边甚至更远地域的资金和人才资源吸引过来,从而减缓其他地区的发展)的冲击,对人才和资金的吸引力将逐渐丧失。

在特区政策优势正在逐步衰减、特区发展成果尚不能尽如人意的情况下,刘赐贵同志在省第七次党代会报告中提出了“深入推进改革开放,争创经济特区体制机制新优势”的任务,这是非常必要、非常及时的。关于这一问题,笔者将在《海南大特区需要“二次革命”重新出发》一文中加以论述。

二、国际旅游岛建设初具规模,但离预期目标还有一定距离,国际旅游岛尚不“国际”

建设国际旅游岛是海南的第二大战略机遇。在2010年1月4日国务院发布的《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》指引下,海南以国家战略为契机,进一步解放思想,深化改革,扩大开放,构建更具活力的体制机制,走生产发展、生活富裕、生态良好的科学发展之路;逐步将海南建设成为中国旅游业改革创新的试验区、世界一流的海岛休闲度假旅游目的地、全国生态文明建设示范区、国际经济合作和文化交流的重要平台、南海资源开发和服务基地、国家热带现代农业基地,建设成为生态环境优美、文化魅力独特、社会文明祥和的开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。正如习总书记视察海南时所指出的:“加快建设国际旅游岛是中央的重大决策,也是海南的最大机遇和最强比较优势。”“要以国际旅游岛建设为总抓手,闯出一条跨越式发展路子来,争创中国特色社会主义实践范例,谱写美丽中国海南篇章。”
解决方案2:
2013年9月7日,国家主席习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表演讲时指出,为了使欧亚各国经济联系更加紧密、相互合作更加深入、发展空间更加广阔,我们可以用创新的合作模式,共同建设“丝绸之路经济带”,以点带面,从线到片,逐步形成区域大合作。同年10月,习近平总书记在访问东盟国家时又提出了共建“21世纪海上丝绸之路”的战略构想。
“一带一路”战略构想是在当今世界时局正在发生复杂深刻的变化、国际金融危机深层次影响继续显现、世界经济缓慢复苏的大背景下提出来的,旨在促进经济要素有序自由流动、资源高效配置和市场深度融合,推动沿线各国实现经济政策协调,开展更大范围、更高水平、更深层次的区域合作,共同打造开放、包容、均衡、普惠的区域经济合作架构。[1]自习近平总书记提出“一带一路”战略构想后,迅速得到了国际社会的高度关注。同时,“一带一路”战略构想也是对加快我国国民经济的转型,促进我国经济持续稳定发展提出的一大重要战略。
一、“一带一路”战略构想的基本内涵
“一带一路”(the Silk Road Economic Belt and the 21st-Century Maritime Silk Road)是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的简称。其中,“一带”指的是丝绸之路经济带。丝绸之路一词最早见于1887年德国地质地理学家李希霍芬的著作《中国――亲身旅行和据此所作研究的成果》一书中,他在书中把“从公元前114年至公元127年间,中国与中亚、中国与印度间以丝绸贸易为媒介的这条西域交通道路命名为‘丝绸之路’”,[2]这一名词很快被学术界和大众所接受,并正式广泛运用。简言之,丝绸之路是起始于古代中国,连接亚洲、非洲和欧洲的古代陆上商业贸易路线,最初的作用是运输中国古代出产的丝绸、瓷器等商品,后来随着贸易地不断扩大和发展,丝绸之路渐渐成为东方与西方之间在经济、政治、文化等诸多方面进行交流的主要道路。丝绸之路经济带是在古丝绸之路的轨迹上继续向西延伸,起点在陕西的西安,其路线为:陕西的西安―甘肃的兰州―新疆的乌鲁木齐、霍尔果斯―哈萨克斯坦的阿拉木图―吉尔吉斯斯坦的比什凯克―乌兹别克斯坦的撒马尔罕―塔吉克斯坦的杜尚别―伊朗的德黑兰―土耳其的伊斯坦布尔―俄罗斯的莫斯科―德国的杜伊斯堡―荷兰的鹿特丹―意大利的威尼斯。
21世纪海上丝绸之路的路线为:福建的福州、泉州―广东的广州―海南的海口―越南的河内―印度尼西亚的雅加达―马来西亚的吉隆坡―斯里兰卡的科伦坡―印度的加尔各答―肯尼亚的内罗毕―希腊的雅典―意大利的威尼斯。
“一带一路”贯穿了亚欧非大陆,丝绸之路经济带重点畅通中国经中亚、俄罗斯至欧洲(波罗的海);中国经中亚、西亚至波斯湾、地中海;中国至东南亚、南亚、印度洋陆上交通。21世纪海上丝绸之路重点方向是从中国沿海港口过南海到印度洋,延伸至欧洲;从中国沿海港口过南海到南太平洋。[1]“一带一路”战略进一步加强了中国与发达的欧洲国家、中国与发展潜力巨大的非洲国家之间的经济合作与交流,促进了各国的可持续发展,具有深远的意义。
“一带一路”战略中只有“一路”即21世纪海上丝绸之路辐射到海南,所以,本文主要研究21世纪海上丝绸之路战略下海南经济发展的机遇。
二、“一路”战略下海南经济发展的机遇
(一)拉动内需
21世纪海上丝绸之路主要是通过我国沿海港口加强我国与东南亚、南亚、非洲和欧洲等国家之间的经济合作与交流,主要集中在经济贸易和旅游两个方面。2015年3月28日,国家发展改革委、外交部、商务部联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》中指出,基础设施互联互通是“一带一路”建设的优先领域。抓住交通基础设施的关键通道、关键节点和重点工程,优先打通缺失路段,畅通瓶颈路段,配套完善道路安全防护设施和交通管理设施设备,提升道路通达水平。[1]21世纪海上丝绸之路的海上设施建设主要以重点港口为节点,共同建设畅通安全高效的运输大通道。
海南作为地处中国最南端的省份,周边环海,拥有200多万平方公里的海域面积,再加上得天独厚的地理位置及区位优势,使海南的未来具有很大的发展潜力和空间。海南省借助21世纪海上丝绸之路的海上基础设施的建设以及我国政府给予的“一带一路”优惠政策,将会加大吸引亚欧非国家在海经济贸易以及旅游业的投资以及合作项目。同时,大批投资商在海南经济贸易和旅游等领域的投资以及合作会形成产业集聚,产业集聚的形成又会带动海南相关产业如服务业、金融业、交通运输业等的发展,带来集聚效应。产业集聚的形成也会拉动内需,促进消费,加快海南产业结构的升级以及调整,形成以旅游业为主导,其他产业为辅助,共同发展的产业结构格局,为海南区域经济的可持续发展带来新的生机和机遇。
(二)扩大出口
21世纪海上丝绸之路海上基础设施的建设和完善将为海南省的出口贸易提供广大的平台和发展的契机,促进海南与我国各地区以及亚欧非其他国家贸易的大发展。海南省地处热带地区,气候湿润,常年恒温,雨量充沛,阳光充足,这些特点使得海南的热带特产资源十分丰富,尤其是热带水果。独特的地理位置以及热带季风气候使得海南的热带水果不仅种类繁多而且独具特色。海南岛常见的水果有香蕉、菠萝、芒果、火龙果、椰子,除此之外,海南还生产杨桃、红毛丹、龙眼、番石榴、榴莲、山竹、莲雾、鸡蛋果等少见的水果,而且,对于菠萝蜜、荔枝、黄皮、木瓜等罕见的水果在海南都有生产。种类繁多且独具特色的热带水果为海南出口贸易的发展提供了厚实的基础,海南热带水果的出口也成为海南省经济发展的新增长点,为拉动海南GDP的增长发挥了极大的促进作用。200多万平方公里的海域面积使海南的海洋资源也十分丰富,鱼类贝类虾类蟹类达3000多种,特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼、乌鲳鱼、银鲳鱼等鱼,不仅产量高而且经济价值也很高,对于贝类还可以进行加工做成精美的工艺品,另外,椰壳也可经过加工做成独具特色的椰雕装饰品,这些都为海南出口贸易的发展提供了广阔的市场。海南可借助21世纪海上丝绸之路这个大平台,把海南的热带水果、独具特色的工艺品进一步出口到亚欧非其他国家,巩固市场的同时开拓新市场,加强海南与这些国家的贸易经济往来,加快海南经济的可持续发展。   (三)加大海南国际旅游岛的开发开放力度
海南省作为旅游大省,其旅游资源十分丰富且极具特色。2009年12月31日,国务院办公厅发布了《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》,次年1月4日国务院发布《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》。至此,海南国际旅游岛建设正式步入正轨。该意见明确指出,作为国家的重大战略部署,我国将在2020年将海南初步建成世界一流海岛休闲度假旅游胜地,使之成为开放之岛、绿色之岛、文明之岛、和谐之岛。
海南国际旅游岛的开发与建设除了要充分发挥海南的区位优势和资源优势之外,外力因素的大力推动也不可忽视,如国家对海南国际旅游岛建设的政策支持、资金支持等等。21世纪海上丝绸之路战略下,海南国际旅游岛的开发开放力度将会进一步加大。21世纪海上丝绸之路加强了海南省与东南亚、南亚、非洲和欧洲等国家之间的联系,海南的产品可以搭上21世纪海上丝绸之路的便车远销到这些国家,在把海南的产品销售到这些国家的过程中,实际上也是把具有海南特色的产品以及海南文化带到了这些国家,让这些国家的人提前感受海南的美,在无形中吸引这些国家的人来海南旅游。海南也会在与这些国家的经贸往来中,吸收其他国家优秀的文化以及先进的管理经验,按照国际通行的旅游服务标准,推进旅游要素转型、升级,进一步完善旅游基础设施和服务设施,开发特色旅游产品,规范旅游市场秩序,全面提升海南旅游管理和服务水平,推动并加快海南国际旅游岛建设的进程。
三、促进“一路”战略下海南经济发展的对策
(一)加大海南出口企业的扶持力度
海南出口企业是促进海南出口贸易发展的一个重要推动力量。21世纪海上丝绸之路有利于海南出口贸易的大发展,为了扩大贸易顺差,开拓并巩固海南的海外市场,提升本省出口企业的国际竞争力,树立自己的品牌优势,海南省需要加大对海南出口企业的扶持力度,做出口企业的坚强后盾。从政策方面,海南省需要进一步细化出口退税政策和相关税收优惠政策,如对于与企业利益息息相关的企业增值税给予适当地减免或零税率、所得税抵免、提升出口退税服务水平、规范出口退(免)税企业管理等,积极鼓励海南企业从事对外贸易的活动。从信息提供方面,海南省政府可以针对出口企业的外贸实务及相关问题成立专门的外贸服务机构,服务项目包含海外贸易环境咨询、海外贸易投资政策咨询、企业法律咨询法律援助或中介服务等。
(二)加强海南交通运输业的发展
海南位于我国最南端,四面临海,北以琼州海峡与广东划界,东以南海与台湾相望,东南和南面与南海隔着菲律宾、文莱、马来西亚、印度尼西亚和新加坡,西邻越南。海南在对外经济贸易上,除了与中国香港和中国台湾贸易外,主要与周边的越南、马来西亚、印度尼西亚和新加坡有贸易往来。由于海南省海岛的特殊情况,海南省在与我国其他省份和其他国家进行对外贸易时往往依赖海洋交通运输业。因此,海南交通运输业的发展与海南对外贸易情况密切相关。在“一带一路”战略下,为了更好地衔接21世纪海上丝绸之路沿线的各国家,海南省需要加强海南交通运输业的发展,尤其是海南各个港口和航空运输业的发展。如加大海口港、洋浦港的货物吞吐量,发挥大港口的作用;加快三亚港和八所港的港口建设力度;推动自由港口的兴建;增加海南的机场数量,满足游客的出行需求;增加海南飞往欧亚非其他国家的国际航线等。

一带一路与海南发展新机遇 800字作文

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